长城网讯（记者 陈玉杰）9月9日，定州市举行“我为群众办实事”首场主题新闻发布会，组织定州市发改、市场监管、行政审批等部门，介绍该市在重大项目建设、创新驱动等方面取得的突出成就和“十四五”时期的规划举措，总结分享多项“我为群众办实事”的好经验好做法。
主要领导亲自协调解决项目困难
定州市发改局局长刘刚表示，今年以来，该局解决项目建设中问题困难100多个，省市重点项目建设取得扎实成效。
该局对120项省市重点项目逐一明确了项目包联市领导、领办代办人、责任单位和项目联系人；成立定州市推进重点项目工作专班，制定工作方案，组织项目集中开工活动和现场观摩；坚持重点项目定期调度机制，市委、市政府主要领导亲自调度，由包联市领导逐项目汇报项目进度情况、前期手续办理、存在问题和解决措施。
据了解，定州市委、市政府高度重视招商引资作工作，对重大项目，市主要领导亲自研究，主动联系和接待投资客商，亲自洽谈和落实招商项目，亲自协调和解决项目困难。截至目前，共召开37次项目建设领导小组会，审议通过300余个议题。
定州市将优化营商环境作为推进经济社会高质量发展的有力举措，制定优惠政策，解决遗留问题。先后制定出台12个优化营商环境政策文件，深化“三包四帮六保五到位”活动，累计为376家企业发放贷款25.3亿元，为27家企业办理贷款展期1.8亿元，为118家企业办理续贷4.6亿元，减税降费2.84亿元。千方百计解决2016年以前房地产遗留问题，推进96个项目遗留问题稳妥解决。建立有关制度体系，成立解决实体经济领域历史遗留问题工作专班，建立专项基金，累计解决346家企业748个问题，得到企业和社会广泛好评。
“我们将完善招商引资动态跟踪管理机制，对引进的项目提供‘一企一策、一项一策’精准支持，为企业提供全流程、规范化、高质量的‘妈妈式’服务，提高项目签约率、开工率和落地率。”谈到“十四五”期间的规划举措，刘刚这样说道。
科技系统解决民生热点问题逾500个
定州市科技局局长赵伟民在发布会上表示，党史学习教育开展以来，该局切实解决好群众关心关注的民生热点特别是“急难愁盼”问题，今年以来共走访服务对象2820个，解决问题503个，党史学习教育成果转化为工作成效逐步显现，科技创新全面提升，工业经济呈现稳定恢复、稳中有进、稳中趋好的总体态势。
据介绍，该市主要领导高度重视科技创新工作，形成了经常性研究、部署科技创新的工作机制。市委市政府制定科技创新跃升计划推进办法、深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见等，大力增加财政科技投入，连续两年地方财政科技投入超过1亿元，占财政支出的比重大幅提升。
该市积极推进与中科院、天津大学等高校、科研院所深度合作，实现规上企业建立研发机构、与高校院所合作全覆盖。大力培育创新主体，高新技术企业突破百家，省级科技型中小企业累计达760家。加大省级以上科技创新平台建设力度，累计建设省级技术创新中心、产业技术研究院、省级重点实验室13家，省级新型研发机构3家、院士工作站7家、国际科技合作示范基地6家。
暖企助企护航行动为外贸企业纾困
定州市商务局局长米海鹏表示，该局紧紧扭住构建新发展格局目标任务，全面促进城乡消费，着力搞活商贸流通，积极促进内需和外需、进口和出口，促进党史学习教育与商务工作深度融合，在服务构建新发展格局中履行商务职责、贡献商务力量。
为全面落实稳外贸稳外资决策部署，该局多措并举助力外贸企业发展。持续开展“金融护航、信保护航、法律护航、线上护航”暖企助企稳外贸专项行动，落实外贸企业生态环境监管正面清单制度，推动各项外贸政策落地落实；组织外贸企业参加130届广交会、第二届中非经贸云上博览会等系列线上线下展会，助企业开拓多元化国际市场；发展外贸新业态，培育外贸新动能，引导更多外贸企业开展线上交易和线上推介，助力企业“线上突围”；加快外贸基地建设，推动外贸转型升级，支持金属制品和体品两个省级外贸基地做大做强，加快推进外贸基地高质量发展。
米海鹏表示，该局积极拓展城乡消费，进一步完善商贸流通体系，通过步行街提升改造、品牌连锁便利店、进口商品营销中心建设，畅通商品流通、便利居民消费。实施城乡高效配送专项行动，促进农副产品和日用消费品双向流通，破解“最后一公里”难题, 提高城乡居民消费水平。
扫码后按模板填报 提高企业注销便利度
定州市市场监管局局长陈朝英表示，领取营业执照是经商兴业的第一道门，为了让投资者快捷高效跨过这道门，该局推出一系列便捷准入举措。
推行全程电子化登记注册，依托省局“一窗通”平台，实现网上申请、网上核准，不涉及前置审批的项目，足不出户就可以办执照，企业开办“零成本”。今年，该局与相关单位合作，在政务服务大厅及6个银行网点设立了营业执照打印领取处，真正实现了网上申请、就近打印，由“信息跑路”替代“申请人跑路”。今年以来，通过一窗通平台为企业办理登记3137户，企业设立网上办理率达99.1%。
全面实行市场主体住所承诺制，不需要再出具繁琐的租赁合同、房产证明，申请者只对经营住所作出承诺即可申领营业执照。实行“一照多址”登记改革，对于无需前置审批的企业，住所和经营场所在定州市范围内的，可申请在营业执照上加载经营场所地址，免于办理分支机构登记。
据悉，便利的准入，使该市市场主体总量大幅攀升，目前该市市场主体总量达到82508户。
“进来容易出去难”，注销程序复杂，材料繁琐，耗时长、成本高是一些企业退出时面临的难题。为解决这些堵点难点，今年初，该局制定解决企业退出难问题业务指导，针对每一种情况提出了解决办法，依法简化程序，细化条款，化解堵点，有效破解了企业“退出难”。同时，针对企业反映的注销材料填报复杂问题，工作人员分别制作了独资公司和多股东公司注销材料填报模板，将企业需提供的材料内容生成二维码，办事群众只需用手机扫一扫，即可按照模板进行相应填报，简单易操作，可实现“最多跑一次”。2020年7月以来，共为企业办理注销2211户，其中简易注销1152户。
承诺制审批随时申请 现场承诺会随时开
定州市行政审批局局长吕义欣介绍说，今年以来，该局出实招、谋新招、亮硬招，坚持“简单问题立即解决、重点问题突破解决、难点问题推进解决”的原则，走访服务对象4576人次，解决群众问题1629项，把实事办到群众心坎上。
今年上半年，在省政务服务事项平台认领事项1129项，除涉密或法律明确规定不宜网办事项外，全市政务事项网办率达100%。全市全流程网办事项608项，目前已全部完成，提前4个月完成省定任务目标。药品零售企业许可、劳务派遣经营许可、食品生产许可（含保健食品）等实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”，极大提高审批服务效率，提升企业群众办事的体验感。
定州市作为全省首批企业投资项目承诺制改革试点，采取“先建后验”审批模式，4项审批许可改为企业承诺，主要审批时限控制在10个工作日以内。企业符合承诺制申请条件，采取不等、不靠的方式，随时申请，现场承诺会随时召开，有效为项目早开工、快建设、早达效争取了时间。特别是自疫情发生以来，对于企业法人短时间内不能抵达定州，不能进行现场承诺的，采取微信连线、视频授权的方式进行线上“影像”委托，有效解决了项目急于开工建设的难题。截至目前，全市共实行承诺制审批项目55个，总投资55.03亿元，为助推定州经济高质量发展提供保障。
该局积极推动不动产登记便民化，在全省率先实现不动产登记和交易一体化综合管理，将转移登记、抵押登记合并办理，办理时限由12个工作日压减到1个工作日。设置综合受理窗口，同步办理登记、交易、缴税业务，不动产登记交易业务实现1日办结。
“我们采用电子签名、电子印章、电子证书等技术手段，通过银行设立的受理点，在全省率先实现‘不见面’登记。”吕义欣说。
开发区摸排问题60个 年底前全化解
定州经济开发区纪检组长张建东表示，该区深入开展“我为群众办实事”活动，对开发区项目建设进行了大调研大摸排大起底，深入 697家企业，摸排出土地、基础设施、资金、生产经营、手续办理、人才技术、政策支持等7大类、60个问题，并全部分解到责任部门、责任科室和责任人。截至目前，26个问题已经解决，15个问题正在解决中，其余19个问题年底前确保全部清零。
据悉，该区建立健全项目代办机制，从开发区服务局、招商局内明确数名政治素养高、业务能力强、经验丰富的工作人员，组建开发区项目投资服务代办专班，对已通过项目建设领导小组会议审定的项目进行全程领办代办，流程再造，缩短周期，实现征地过程中用地企业与供地村“两委”干部、村民不见面，审批过程中企业负责人与职能部门办事人员不见面，进一步优化营商环境，确保项目顺利落地。
在对企金融服务上，开发区借助针对支持实体经济发展的“普惠金融”产品，创新政银企对接机制，减少中间环节，直接服务企业。在形式上，实现银行直接见老板、看经营，单对单、点对点，为有资金需求的企业提供“定制式”金融服务。在内容上，进一步创新银行放贷模式，引导企业健全财务制度，增加信用贷款、订单贷款等方面的指导服务，特别是针对科技型中小企业的知识产权贷款，由银行上门进行指导，将无形资产有效转化为产业资本。
据悉，定州市党史学习教育“我为群众办实事”主题系列新闻发布会由定州市委党史学习教育领导小组办公室、市委宣传部、市政府新闻办公室联合举办。系列发布会以全面展示定州市党史学习教育开展以来取得的突出成效为主要内容，组织全市与经济社会发展特别是与人民群众生产生活密切相关的单位和部门，突出20件民生工程和10件民生实事，以及城市建管、行政审批、教育教学、医疗保障、就业创业、养老服务、乡村振兴等重点领域，公开发布工作措施和突出成效，以及“十四五”时期的工作规划和重点等内容。本场之后，还将陆续安排三场发布会。
