定州：阔步迈向新兴区域中心城市

　　看定州如何打造河北重要经济增长极和改革开放先行先试区

　　阅读提示：

　　一幅蓝图，从未如此清晰，指向定州复兴的光明愿景。

　　一个梦想，从未如此真切，点亮130万人的美好希望。

　　千年古城，京畿之地。今日中山古都，一派生机勃勃，到处充满希望，定州经济开发区正在申报省级高新技术产业开发区、首农园区全力打造国家级现代农业园区、定州伊利乳业工业园加快建设亚洲最大的液态奶生产基地、定州古城恢复改造等城建项目稳步推进……经过多年的发展，定州形成了一批特色鲜明、产业突出、辐射力强、技术先进、经济效益好的产业集群和现代园区，市域经济综合实力与日俱增，新兴区域中心城市地位日益凸现，集聚和辐射能力不断增强。

　　抓住重要战略机遇期，抢占未来发展制高点。随着京津冀协同发展上升为国家发展战略,面对“11+2”区域发展大势，如何以当好跨越赶超的“特长生”和奋进崛起的“上进生”的勇气,融入京津冀一体化发展大格局，在跨越发展中先人一步、快人一拍？为此，定州市委、市政府以省委八届五次、六次全会精神为指导，积极抢抓京津冀协同发展的重大机遇，立足当前，着眼全局，对市情进行了重新审视，突出加快新兴区域中心城市建设这一主题，开展“五大专项行动”，实施“三年倍增计划”，加快打造河北重要经济增长极和改革开放的先行先试区。

　　放大发展优势和潜力找准京津冀协同发展支点

　　作为省直管市，“融入京津冀，连接中西部，把定州定位为首都经济圈京石轴线上的重要节点城市、首都功能疏解的重要支撑点和北上南下、东出西联的重要物流基地，撑起首都经济圈协调发展的战略支点，全面加快新兴区域中心城市建设”已成为定州市委、市政府和全市百万人民共同奋斗的目标。

　　京津冀相互融合、协同发展，崛起的首都经济圈正成为全国区域经济版图上的新坐标。定州作为京津冀协同发展的战略腹地，正成为这个新坐标中一颗璀璨的明珠和战略支点。

　　在京津冀城市群中，定州有着得天独厚的交通区位优势。从定州出发，乘高铁单程1小时到北京，到石家庄国际机场20分钟，乘车走高速公路到天津港2个小时，横穿东西的朔黄铁路、定河公路与纵贯南北的京广铁路、京港澳高速、京广高铁形成十字交叉，使定州俨然成为华北地区的又一大“黄金十字”交通枢纽。

　　向西看，山西、陕西等中西部地区正在利用资源优势向沿海寻求发展通道。定州市委、市政府带领全市百万人民在发展实践中深刻认识到，全面加快新兴区域中心城市建设，在首都经济圈中赢得先机、抢占制高点，不仅需要在京津冀一体化发展中找准坐标，还必须在南北融合和东西联动中，抢抓机遇，发挥优势，加快发展，担当起承接东西部经济发展的“桥头堡”。

　　为进一步彰显区域“黄金枢纽”地位，定州市全力推进京港澳高速拓宽改造和曲港高速支线等交通项目建设，加快京广铁路火车站区片改造。全面规划海陆空“零距离转乘”内陆港建设，启动实施河龙线绕城段、城市迎宾大道、城区主干道提升改造等城市路网建设，京石高铁定州东站投入运营，石家庄机场定州城市航站楼建成投用，朔黄铁路定州西站将开工建设。在谋划建设大交通、大产业的同时，该市统筹城乡发展，大力开展乡村道路建设三年攻坚，构建通往周边各县(市)和乡(镇)、村的快速要道，全力打造“一小时交通经济圈”。

　　定州传统产业有规模优势，出口产品订单多，随着企业外向度增强，国际产品的产地向内陆地区迁移，内陆地区的资源产品也会面向国际市场出口。该市将依靠得天独厚的交通优势和雄厚的产业基础，积极发展内陆港和临港产业，进而打造陆港城市及保税区，以期通过保税物流中心和铁路集装箱中心站，实现定州内陆港与沿海天津和黄骅港口城市的“港口后移，就地办单，海铁联运，无缝对接”，为企业提供信息、通关、仓储、物流配送一体化服务。

　　随着一批交通重点项目建设进程加快，独具特色的区位交通优势，使定州市成为河北省“通高速、通高铁、通海港、通空港”的重要城市，在华北地区的黄金交通枢纽地位将更加凸显。承接产业转移的短短几年时间，定州已成为国内外资本竞相抢滩的投资热土。国华定电、河北长安、河北旭阳、定州伊利、河北首农……一个个企业迅速成长崛起，助推定州跨越赶超，抢占京津冀协同发展制高点。

　　园区增容提档次打造转型发展的“先行先试区”

　　在京津冀协同发展的大背景下，怎样实现区域经济增长方式的转变，如何加快打造河北重要经济增长极和改革开放的先行先试区？这是摆在定州市决策者面前的一道重大命题。

　　实现跨越发展，建设新兴区域中心城市，工业经济是重要支撑和保证。定州市经过多次调研、考察、论证，明确提出大力实施“工业强市、项目立市”发展战略，发挥区位和产业优势,加快改造提升传统产业，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,加快承接产业转移，推进定州工业向高端迈进。

　　经济转型的成败与否，在于能否走上创新驱动的发展道路、形成新的核心竞争力，关键在于是否找到转型发展的载体和平台。该市把定州经济技术开发区、首农园区、沙河开发区作为增强市域经济综合实力、实现跨越发展的主攻方向和战略重点，推动项目向园区投放、工业向园区转移、企业向园区集中。

　　占地1000亩的体品工业园区塔吊林立，投资12亿元的中医药产业园施工车辆穿梭……时下，聚焦定州经济开发区，一个个大项目、好项目落地生根、一项项重点工程快马加鞭，创新驱动、转型发展在这里得到了生动诠释。

　　作为河北省重点培育的14个超千亿元园区之一和河北省军民结合产业示范园区，定州经济技术开发区规划面积43平方公里，划分为高端装备制造、新能源、生物医药、食品、新兴服务和传统产业六大产业集群，并规划、建有研发中心、创业辅导基地，园区内新建道路9条，通车里程25.5公里，供(排)水、电、气、通讯、垃圾处理、污泥处理等基础设施完备，正在申报省级高新技术园区。截至目前，定州经济开发区建成区面积达到13.36平方公里，入驻企业110家，其中规模以上企业42家，超亿元企业12家，实现主营业务收入192.11亿元，工业增加值28.49亿元。

　　在加快建设定州经济开发区建设的同时，定州市充分发挥农业大市优势，携手首都最大的农业国企——北京首农集团建设占地2万亩、计划总投资23亿元的现代循环农业科技示范园区，辐射发展健康畜禽养殖产业、特色蔬菜种植产业、优质粮食作物种植产业、现代生物种苗产业和农产品加工与物流业，打造成为发展现代农业的“定州样板”。目前，该园区已经完成投资6亿元，并正式启动二期工程。沙河开发区以改造提升铸造、钢网、纺织等传统产业为重点，规划面积40平方公里，已入驻企业200多家，正在申报省级开发区。

　　打造区域经济新兴增长极，园区是平台，产业是支撑，项目是抓手。中汽零定州基地和警械展示中心两个过百亿元项目签约，投资30亿元的铁路编组站项目达成意向，投资300亿元的铝合金预拉伸板和真空等离子发电等项目顺利推进，长安轻型车、荣鼎生化等项目投产……定州市把工业经济和实体经济放在第一位，坚持“有中生新”和“无中生有”两手抓，坚持以商招商、以亲招商、以情招商和小团队、多批次招商，特别是加强与国际国内500强和“央字号”、“京字号”企业的战略合作，不遗余力大上项目、上大项目、上好项目；同时，全力打造河北发展环境最优的服务“高地”，对投资亿元以上的项目，建立“五个一”(一个项目、一个领导、一个责任单位、一套服务工作班子、一张建设进度时限表)工作机制，以良好环境吸引项目、留住项目、发展项目。今年，全市谋划实施了总投资1660亿元的50个超亿元重点项目，与神华、兵装、伊利、中汽零等大企业签订战略合作协议，与中国农大、武汉大学、天津大学、渤海大学建立合作关系。

　　“三城”同步规划建设绘就城市发展新蓝图

　　“五一”期间，在北京工作的赵志超回家探亲，看到市区新修建的道路笔直宽阔，主要街道两侧建筑立面色调和谐、靓丽大方，块块游园广场绿草如茵……他感慨地说道，一年多没回家，城市面貌真是焕然一新，俨然是一座现代化城市。

　　文博园二期工程稳步推进，定州中学新校区教学楼高耸林立，迎宾大道工程进展顺利，中山路、清风街路面拓宽改造完工，清风北街环岛绿化工程和清风园工程竣工投用……一个个城建大项目相继实施，一座座具有现代气息和文化特色建筑拔地而起，定州这座古老而年轻的城市正以崭新的姿态展现在世人面前。

　　城市是一个地方的形象和窗口，是一个地方经济、政治、文化、社会、生态发展水平的集中展示。作为千年古县，在加快新兴区域中心城市建设中，更需要体现中山文化内涵，突出历史文化特色，彰显城市形象特色，打造独有魅力和竞争力、吸附力的城市。定州市按照“恢复古城、建设新城、改造旧城”的城市发展思路，高站位谋划，大手笔运作，精心绘就城市发展新蓝图，积极创建“国家历史文化名城、国家园林城市”，让城市面貌“一年巨变”。

　　恢复古城，再展中山古都风范。为推进城市建设，传承历史文化，弘扬中山风采，定州市将古城恢复改造工程作为重点项目进行谋划实施。古城恢复改造工程以开元寺塔、贡院为核心，分为开元寺、博物馆、古衙署、贡院广场四个片区。开元寺塔维护及塔前广场建设已完成，在休闲、旅游、文化等方面都发挥了积极的作用。定州历史博物馆将依托开元寺塔而建，占地约60亩，总建筑面积约2万平方米，目前设计方案已经完成，正在进一步完善。定州古衙署为明清风格，占地面积约67亩，与开元寺塔南北相应，设计初步方案已经完成。贡院广场位于贡院南侧，占地约86亩，两侧建筑为旅游服务的公共设施，贡院东侧恢复武考场。

　　建设新城，拉大城市发展新框架。在改造旧城的基础上，推进城区“北扩东跨”，打造占地30平方公里的北部新区和东部高铁新区，实现城市“北拓、南控、西优、东跨”的大跨越。依托市民中心和北环路建设，培育城北新区，逐步形成以行政服务为主的多功能区域，总占地面积10平方公里，主要包括文体中心、科研教育及商业综合体。培育城东新区，围绕高铁定州东站建设，加强东部新区规划与城市总体规划的衔接，在高速公路与高铁之间形成一个功能完整的组团，包括工业用地、居住用地、绿地等，有效缓解老城区压力，满足市民生活所需的城市环境。

　　改造旧城，城市旧貌换新颜。旧城改造以完善功能、提升品质为重点，成片区、网格化推进，集中力量打造2―3条样板街，实施综合商厦、星级酒店、高层建筑、医院升级等项目，建设一批标志性建筑，实现一街一主题、一区一特色、一楼一精品。全面完善供水、供气、供热、公交、排水、垃圾和污水处理等城市功能，重点推进火车站站前区片改造、市政道路、城市建筑立面改造、医院改造和商贸设施等工程建设，全面提高城市品位，增强城市的综合承载能力和辐射带动功能。进一步优化人居环境，在高标准完成既定绿化工程的同时，动员各单位、各学校、各社区见缝插绿、拆墙透绿、破硬见绿、拆违补绿、垂直挂绿、立体增绿，加快创建国家园林城市步伐。

　　日出东方，潮涌古城。站在新起点，抢抓新机遇，创造新辉煌，定州百万人民正以昂扬的斗志和执著的精神，跨越赶超，奋进崛起，全面加快新兴区域中心城市建设，不断谱写伟大中国梦的定州新篇章。

关键词：定州,经济