省政府决定！对河北5市给予通报表扬
省政府办公厅近日发布关于对国务院第五次大督查发现的我省典型经验做法给予表扬的通报。为表扬先进，树立典型，进一步激励各地各部门担当作为、狠抓政策见效，推动形成改革创新、干事创业的生动局面，省政府决定，对邢台、张家口、定州、迁安、黄骅等5市给予通报表扬。希望受到表扬的地方珍惜荣誉，再接再厉，充分发挥模范表率作用，取得新的更大成绩。
国务院第五次大督查发现的我省典型经验做法
近日，国务院办公厅印发了《关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》(国办发〔2018〕108号)，我省邢台市实施“两不见面”改革打造服务市场主体“直通车”、张家口市建立“四方协作”机制探索可再生能源扶贫新路、定州市探索“三项试点”统筹推进农村土地制度改革、迁安市坚决化解钢铁过剩产能推进产业转型升级、黄骅市通过家庭医生管医保推进基层健康管理等5项典型经验做法受到国务院通报表扬。
定州市探索“三项试点”统筹推进农村土地制度改革
2015年3月，定州市被确定为全国农村土地制度改革试点以来，紧紧围绕中央确定的改革目标，坚持问题导向和底线思维，积极探索，大胆改革，努力打造可复制、能推广、利修法、惠群众的“定州样本”，农村土地制度改革三项试点工作取得了明显成效。
(一)创新征地程序。探索了“1234”工作模式，即“一个评估”(社会稳定风险评估)、“两轮协商”(土地征收协议协商、补偿安置标准协商)、“三次公告”(征地预公告、补偿安置公告、批后公告)、“四方协议”(市政府、乡镇政府、被征地村集体、农户签订土地征收协议和补偿安置协议)，把安置协商等大量批后程序放到批前来做，对征地流程进行了颠覆式再造。
(二)创新补偿方式。推行补偿标准由“静态”变“动态”、安置方式由“单选”变“多选”，征收农用地初步构建了货币补偿(落实征地综合区片)+粮食补贴(每年每亩补贴800斤小麦、1000斤玉米)+养老保险(2万元每亩)三重保障。通过补偿方式多元化，实现了被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障。
(三)创新农地入市。赋予农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等权能，实现在交易平台、基准地价、交易规则、登记管理方面“四个统一”。制定《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理办法》，规定使用权出让人，区分不同入市方式、区域及用途，按照不同标准缴纳增值收益调节金，实现征收和入市两种方式土地出让人收益大体相同。
(四)创新农宅管理。按照合理布局、节约集约的原则，市政府统一编制全市村庄土地利用规划，合理确定中心村、保留村用地规模，实行农村建设用地减量化管理。科学确定有偿使用费起征标准，对超出面积的实行阶梯式收费，倒逼实现土地节约集约利用。积极探索宅基地抵押贷款、流转和有偿退出的办法，显化农村宅基地财产性价值，推进农村宅基地有序流动。
试点工作开展以来，定州市共实施征地1.1万亩，其中组卷上报46个批次，在65个项目上进行了试验。156.2亩共13宗集体经营性建设用地实现入市，交易金额2652万元。收取有偿使用费84.4万元，涉及3224户。全市因征地引发矛盾明显减少，农村土地资源被唤醒，群众的获得感、幸福感明显提升，为实施乡村振兴战略注入了新动能。
