近日,市委、市政府印发《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》,出台6大方面、19项具体措施,推进定州市中医药传承创新发展。
着眼覆盖全民和全生命周期,健全中医药服务体系。健全完善以公立医疗服务为主、社会力量办中医药服务为补充,覆盖全市中医医疗服务体系,2020年建设5所国医堂,年底前实现所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部设置国医堂、配备中医医师。加强紧密型医联体建设,做好农村订单定向免费培养中医专业医学生,大力开展全科医生和乡村医生中医药知识与技能培训。大力发展中医诊所、门诊部和特色专科医院,允许在职或停薪留职医务人员申办医疗机构。加强中医药信息化建设,大力发展智慧中医医疗,推动“互联网+中医药”。
强化服务能力建设,充分发挥中医药在疾病预防治疗康复中的独特作用。实施中医治未病健康升级工程,完善市中医医院治未病科室建设,强化对基层人员治未病服务培训,推进从注重治病向更加注重防病转变。实施中医临床优势培育工程,强化市中医医院重点专科建设,建立市人民医院、市妇幼保健院中西医结合会诊制度,强化定州市卫生应急队伍中医药力量。实施中医药康复能力提升工程,鼓励市人民医院、市妇幼保健院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心大力推广中医康复技术。
狠抓中药质量提升。加强中药材质量控制,深入推进中药材种植,加快农业产业园建设,支持定州市金牛药业、康博药业等中医药企业自建或以订单形式联建稳定的中药材生产基地。促进中药产业转型升级,延伸中药工业产业链,培育壮大中医药产业集群,建立中药大品种大品牌高标准培育机制,重点培育金牛药业金牛眼药、泻白糖浆等中药品种。强化中药质量安全监管,进一步完善中药材质量迫溯平合,推进建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系,推进中药企业信用体系建设。
完善培养评价激励机制,加强中医药人才队伍建设。加强中医药人才和中医临床技术骨干培养,到2020年,再培育一批优秀中医临床人才和学术经验继承人、基层中医临床技术骨干。完善人才成长和评价机制,支持各级各类医疗机构设置中医(专长)医师岗位,建立高年资中医医师带徒制度,改革完善中医药职称评聘制度。健全人才评价和激励机制,对中医药高层次人才和业绩特别突出的优秀人才,可实行年薪制、协议工资制或项目工资制,薪酬水平由医院和受聘人员协商确定。
注重守正传承,推动中医药创新开放发展。加快推进市中医医院基层名老中医药专家肖素琴传承工作室建设,推进中医药文化进校园,在具备条件的中小学校开设中医药文化选修课,到2022年,创建2所中医药文化进校园示范学校。提升中医药科技创新能力,加强中医药产业知识产权保护和运用,完善中医药产学研一体化创新模式,支持建立科技创新的产学研联盟、产业基地和科技园区。
多方联动、落实责任,完善中医药管理体制机制。健全符合中医药特点的医保支付方式,推行按病种付费,及时将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点医疗机构。积极将适宜的中医医疗服务项目和中药按规定纳入医保范围。完善投入保障机制,建立持续稳定的中医药发展多元投入机制,加大对中医药事业发展投资力度,推动市中医医院二期建设。