河北省人大代表，定州市委书记、市长张涛。定州市委宣传部供图
7项经济指标增速在河北省13市排前5；推出“组合拳”，坚决打赢大气污染治理攻坚战；力求精致精细，全面提升城市品质……回望2020年，河北省定州市咬定目标、攻坚克难、事争一流。
2021年定州市将砥砺前行，着力打造高品质城市标杆。如何进一步提升城市魅力、如何优化营商环境、怎样改善空气质量？对此热点话题，在今年的河北省两会上，人民网对河北省人大代表，定州市委书记、市长张涛进行了专访，请看报道：
优化营商环境 同心构筑发展新高地
人民网：前段时间，河北省政府对2020年河北省优化营商环境推动高质量发展先进县（市、区）、先进集体和先进工作者进行了表彰，定州市被评为先进市，市委组织部、市发展改革局被评为先进集体。请问，在优化营商环境方面，定州市主要做了哪些工作？
张涛：营商环境是一个地区企业生存发展的基础，好的营商环境就像阳光、水和空气，一样都不能缺少。为进一步优化营商环境，定州市先后制定出台了《鼓励招商引资促进经济高质量发展的若干措施》《定州市金融支持实体经济若干措施》等12个优化营商环境方面的文件，从人才引进、项目落地、金融支持、要素保障等多方面、多渠道支持实体经济发展。具体的工作开展主要从以下几个方面着手：
首先，加快企业开办速度。开设企业开办专区，精简企业开办环节，推动企业开办从“一门式”向“一窗式”转变；依托“一窗通”服务平台，申请人可一表填报信息、一次提交数据，无需二次登录即可实现市场监管、公安、税务、人力资源社会保障等部门数据同步采集、业务同步办理、结果实时共享，营业执照、企业公章、涉税事项并联办理，将原用工登记和社保登记两个环节合并为就业参保登记一个环节，企业可以在网上一步办结。
其次，构建促进市场主体公平竞争的市场环境。加强劳动力市场监管，推进落实社保费缓、减、免缴政策，稳岗返还政策和失业保险费单位缴费部分减免政策等，加大中小微企业资金供给，为支持中小微企业高质量发展提供有力的金融支撑。
站在新的历史起点上，我们将继续瞄准高质量发展，坚持统筹发力，锐意进取，勇往直前，齐心协力营造更具吸引力的营商环境。
推出“组合拳” 全力打赢大气污染防治攻坚战
人民网：我们了解到，2020年，定州市生态治理成效显著，环境改善达到历史最好水平。请问，在大气污染治理方面定州都采取了哪些具体的措施？
张涛：为推动定州市环境空气质量持续改善，保障人民群众身体健康，我市坚持以环境空气质量持续改善为核心，坚持目标导向、问题导向、质量导向，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污。2020-2021年度全省秋冬季空气质量改善率在“2+26+3”通道城市中排第1；大气、水和环境综合治理成效考核获得三个“优秀”。
2020年我市PM2.5平均浓度为53μg/m3，比上年度下降14.52%；空气质量综合指数下降15.53%；全年优良天数215天，比上年度增加21天。超额完成年度考核任务。
围绕环境治理，我们主要做了以下几个方面的重点工作：在企业污染治理方面，对全面实施绩效分级差异化减排，鼓励环保绩效水平高的“先进”企业，鞭策环保绩效水平低的“后进”企业，以“先进”带动“后进”，对920家企业推行“分表计电”，对重点企业建立了远程质控系统，促进企业减排措施落细落实。
在农村散煤治理方面，扎实推进“电（气）代煤”，全市26万户全部实现农村清洁取暖。
在扬尘综合治理方面，深化建筑施工扬尘污染整治，严格落实“六个百分百”措施和湿法作业；加强道路扬尘污染防治，对城市建成区和城乡结合部529条背街小巷和破损路面开展硬化整治，对道路两侧裸土进行绿化硬化美化改造，对非道路移动机械施工现场进行规范管理，保持道路积尘处于低负荷状态；大力推进城市道路清扫保洁机械化作业，市内所有道路增加作业频次，“以克论净”“水洗定州”，做到路面不存土、道路不起尘。
在秸秆和垃圾露天焚烧治理方面，在全省率先全域禁放烟花爆竹，在全省率先实现城乡垃圾清运和环卫一体化全覆盖，在全省率先推行生物天然气项目，对秸秆、粪污等进行无害化利用，获评河北省城乡有机废弃物资源化利用示范市。
在挥发性有机物（VOCs）治理方面，坚持“夏病冬治”。摸清底数完善清单，2020年12月底前，结合排污许可证、工业企业绩效评级工作，建立完善的VOCs企业清单，建立完善原辅材料、设施运行、监测数据、耗材更新等情况台账，制定“一厂一策”治理方案，实施精细化管理，补齐管理制度不健全、操作规程未建立、人员技术能力不足等短板，为“十四五”期间臭氧管控工作奠定基础。
提升城市品质 让定州越来越有魅力
人民网：城市品质的提升与老百姓生产生活息息相关，在提升城市品质方面，2021年，定州市将采取哪些措施？
张涛：精致精细，全面提升城市品质。我们要突出产城融合发展，精致规划、精心建设、精细管理，彰显风貌之美、环境之美、人文之美，建设品质定州，让定州越来越有魅力。我们主要将从以下几个方面入手：构建舒展大气的城市格局。高水平完成国土空间规划，搞好城市全要素设计，合理布局生产、生活、生态三大空间；实施城市“北扩东跨”，打造西部产业新区、东部科技高地、北部生态新城、文化魅力古城“四大板块”；精准配套公共服务和基础设施，形成各板块有机衔接、功能互补的发展布局。
同时，促进城市产业兴旺。坚持产城融合发展，以产兴城、以城促产，打造居住、就业、购物、教育、医疗、康养等全要素一体化城市，丰富城市内涵，繁荣城市业态，塑造一批有定州特色美食、文创产品的“网红店”“打卡地”；培育现代物流、楼宇经济、电子商务等现代服务业；坚持品质至上，实施城市风貌提升、文化旅游提质、市政路网拓展、增绿靓城、城市更新等行动。
我们还将打造善治共享之城。我市将继续以文明城市创建为引领，加强街道社区网格化管理，形成专群结合、共建共享的长效管理机制，争创全国文明城市、全国卫生城市；推进城市智慧化、精细化管理，建设“智慧城市大脑”平台。
此外，打造特色文化名城，把文化作为城市的核心竞争力精心培育也至关重要。2021年我们将继续塑造定州精神、讲好定州故事；实施特色文化振兴行动，落实奖励政策，鼓励多出人才、多出精品、多出成果；发掘定州“巧工名邑、千年文脉”历史财富，加强历史文化街区、历史建筑修缮保护，争创国家历史文化名城。
奋斗正当时！我们要继续脚踏实地，埋头苦干，一锤接着一锤敲，一棒接着一棒跑，干成一番新事业，干出一片新天地，我们要用辛勤和汗水换取定州的美好明天和人民的幸福生活！（记者 田巧梅 周博）
