转眼2019年已经过去,我们迎来了2020年。今年定州定了哪些目标?发展步子怎么迈?
1月3日上午定州市召开的市委七届七次全会给出了答案。
2020年,定州将这么干!
定州市经济社会发展的总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,全面落实习近平总书记系列重要指示批示和中央经济工作会议决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,深入贯彻省委九届十次全会精神,以省委“3689”工作思路和对定州提出的“三个当好”、建设京津冀开放型现代化节点城市要求为目标,扎实推进“12339”战略,推动创新、绿色、高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,巩固拓展“双创双服”和“三深化三提升”活动,深入开展“三创四建”活动,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,确保人民福祉持续提升和社会大局安全稳定,加快建设经济强市、美丽定州。
2020年定州市经济社会发展的主要目标
●地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长10%以上。
●固定资产投资增长7%以上。
●规上工业增加值增长6%以上。
●社会消费品零售总额增长9%以上。
●高新技术产业增加值增长10%以上。
●实际利用外资完成3500万美元。
●城镇和农村居民人均可支配收入均增长8%以上。
各项发展性指标要在2019年完成情况基础上力争提高20%以上,经济开发区各项指标增速要达到20%以上。
着力融入京津冀协同发展和雄安新区建设,把机遇转化为发展优势和成果
发挥定州区位优势,深度融入京津冀交通一体化建设,全面做好石津高速、石雄城际服务保障工作。
加快推进未来科技城、新型纳米材料、氢能源产业基地、天津大学技术转移中心、国研科技军民融合产业园和高原无人机研发生产试验试飞基地等重点项目建设。
加快推进雄安产业新城、食品产业园等重点项目建设,高质量建设雄安绿博园定州展园。
着力加强招商引资和项目建设,推动实体经济高质量发展
今年全市要谋划投资超500万元项目1000个以上,其中投资超5000万元项目100个以上,投资超亿元项目50个以上,投资超10亿元项目10个以上。
全年新开工省市重点项目不少于120个,形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好局面。
要大力发展实体经济,认真落实上级减税降费等各项支持政策,降低企业用电、用气、用能和物流等成本,推动民营企业做大做强做优。
着力推进开发区改革发展,打造项目建设的主阵地
推进开发区各项规划与城乡总体规划及相关专项规划相衔接、相协调,为开发区高质量发展留出足够的生态空间、生产空间、发展空间。
要建立支持开发区建设工作机制,从相关职能部门抽调力量,在开发区设立综合办事机构,全力服务开发区建设。
要加快开发区人事薪酬制度改革,在全国范围内招聘专业化高素质人才,抽调后备干部到开发区挂职锻炼,使开发区机构运转更加精干高效。
要举全市之力推动开发区改革发展,按照“一区多园”要求,对开发区整体提标升级,加快以“九通一平”为重点的基础设施建设,加快打造布局合理、功能完备、产业高端、环境优美、发展有序的创新型开发区,争创国家级开发区。
着力推进创新驱动,加快产业转型升级
要建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的科技创新体系,打通产业链、供应链、创新链、技术链、价值链,新认定高新技术企业20家以上、科技型中小企业100家以上。
要大力发展数字经济,推动人工智能、物联网、大数据、区块链技术创新与产业应用,稳步推进5G通信网络建设,促进数字经济和实体经济深度融合。
要加快推动食品药品、城市矿山、体育健身器械器材等传统产业转型升级。
要深入研究国家产业发展政策和市场产业发展趋势,引进高端人才、高端技术、高端产业,深入实施增品种、提品质、创品牌专项行动,让定州成为现代新兴产业的孵化区、集聚区,加快实现“定州智造”,叫响“定州品牌”。
着力推进城市规划建设管理上档升级,加快建设京津冀开放型现代化节点城市
要高标准建设,万达广场9月底竣工投用,“五馆一中心”、国贸中心、愉景酒店等项目加快实施,515国道、107国道改线、“四线贯通”、安喜大街等重点交通项目加快建设,拉大城市框架,拓展城市空间。
要加快唐河生态景观带和中央生态公园建设,构建蓝绿交织、水城共融、环境优美的生态底色。
要持续推进“多城联创”,深入开展“三创四建”活动(创新、创业和创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市,建设现代化经济体系、建设城乡融合高质量发展体系、建设一流营商环境体系、建设现代化社会治理体系),争创全国文明城市、卫生城市、森林城市、园林城市、历史文化名城、双拥模范城、海绵城市、智慧城市等,叫响“文明定州、闻名九州”城市品牌。
加快城市污水处理厂、垃圾焚烧发电厂等城市基础设施建设,积极推进垃圾分类试点工作,推动城乡环卫一体化再提档、再升级。
依托未来科技城、“五馆一中心”、京津冀演艺基地、教育园区等项目建设,积极培育总部经济、楼宇经济、健康养老等新兴业态,加快发展文化旅游、金融保险、现代物流、教育培训等现代服务业,打造宜居宜业宜游宜乐的美丽定州。
着力推进乡村振兴战略,加快实现农业农村现代化
大力发展设施农业、节水农业、绿色农业和品牌农业等现代都市型农业,促进农业规模化、产业化、市场化、品牌化发展。
举办第二届中国苗木花卉园林博览会,加快推进中农批、中农富通嘉年华等农业产业化项目建设,打造精品旅游线路。
发展多种形式股份合作,壮大集体经济,开展农民合作社规范提升行动,提高全市农业产业化经营率,不断增加农民群众收入。
深入开展农村人居环境整治,切实抓好厕所革命、生活垃圾处理、生活污水治理等专项行动,加快易官公路等600公里“四好”农村道路建设,高水平推进农村绿化亮化美化。
持续深化美丽庭院、最美家庭、文明村镇创建,推动社会主义核心价值观走进千家万户。
规划建设李亲顾镇、清风店镇、东亭镇、明月店镇、高蓬镇、叮咛店镇6个重点镇,走出一条产业驱动新型城镇化的路子。
着力打赢脱贫攻坚战,确保小康路上一个都不能少
要深化产业、就业、科技、教育、金融、健康扶贫,因地制宜培育特色扶贫产业,深入实施就业扶贫工程,扎实推进农业创新驿站建设,大力开展“百企帮百村”行动,增加贫困群众收入。
要健全落实精准脱贫防贫机制,建好用好脱贫防贫大数据平台,加强监测预警,扩大防贫救助基金、商业补助保险覆盖面,全面落实兜底救助政策,建立完善以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体,以慈善帮扶为辅助的综合保障体系,切实做到早发现、早预警、早救助,防止返贫致贫。
着力打赢污染防治攻坚战,建设天蓝地绿水秀的美丽定州
要坚持宜电则电、宜气则气,深入抓好冬季安全清洁取暖,扩大城乡集中供热和“气代煤”“电代煤”、地源热的覆盖面,2020年底实现全域禁煤。
要加大工业企业污染治理,持续开展“散乱污”企业整治攻坚行动,确保动态“清零”。
要开展超标机动车专项整治、工地扬尘专项整治等执法行动,依法依规治理道路和工地扬尘污染。
要深化水污染综合治理,全面落实“河长制”“塘长制”,深入实施城镇污水处理提质增效三年行动。
要深化土壤污染综合治理,深入推进违法违规用地建设清理整治,保持严厉打击非法采砂高压态势。
着力打好防范化解重大风险攻坚战,确保不发生系统性风险
坚持市场化法治化原则,加大金融风险防控力度,严厉打击非法金融活动,坚决清理非法民间网贷行为。
要深入实施违法违规圈占土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理等6项重点领域清理规范,全面彻底排查,依法依规整治到位。
着力以“营商环境建设年”为抓手,打造“投资定州、事事无忧”环境品牌
确定2020年为“营商环境建设年”,彻底改革一切影响营商环境的体制机制,构建起公平正义的市场秩序、亲商富商的营商环境、清清爽爽的政商关系。
继续开展机关思想纪律作风整顿、优化营商环境专项行动,打造法治化、市场化、便利化营商环境。
深化“放管服”改革,坚定不移地推进审批和监管分离,审批由审批局一门审批,监管必须由相关部门负责。
加快优化“互联网+政务服务”,尽快实现由“一网一门一次”向“一键式”审批过渡,全面提高政务服务效率。
着力推进全面深化改革,当好全省深化改革“试验田”
要深化农村土地制度改革三项试点工作,深度挖掘改革成果,持续优化制度流程,继续进行探索试验,为新《土地管理法》相关配套制度体系建设做出定州贡献。
要继续深化市乡村三级便民服务体系、城乡综合行政执法改革、农村(社区)“两委”班子及成员量化考核动态管理改革、机关思想纪律作风整顿优化营商环境专项行动、电视问政常态化等改革,推动社会治理体系和治理能力现代化,不断提升人民群众的幸福感、获得感、满意度。
着力保障和改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感
要聚焦群众需求迫切、反映强烈的突出问题,建立滚动实施20项民心工程机制。
要把稳就业摆在突出位置,重点抓好高校毕业生、城镇再就业人员等的就业工作,持续用力解决好农民工工资拖欠问题。
要加大教育投入力度,提升各级各类教育水平,办好人民满意的教育。
要持续深化“四医联动”和公立医院改革,加强医联体建设,推进乡村医疗机构一体化管理,加快建设健康定州。
要繁荣发展文化事业和文化产业,不断满足人民群众对文化发展的新需求,推进文化产品与旅游深度融合。
要深入实施公民道德建设工程,弘扬和践行社会主义核心价值观,加快新时代文明实践中心建设,争创全国新时代文明实践中心试点市。